права человека — Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве Российской Федерации (часть 3)

права человека — основная тема материала.

1.2. Российская правовая система: понятие и характерные черты

Развитие и становление правовой системы России происходило на основе общих закономерностей, которые свойственны любой национальной правовой системе, но со своими особенностями.

Современное российское право формировалось на протяжении долгого времени, и сейчас представляет собой особое явление на правовой карте мира. Российское право прошло путь от древнего и средневекового права к советскому праву, приобретая все новые отличительные черты. Социалистическое право – принципиально новый тип правовой системы, который существовал в России в XX столетии. Оно оказало значительное влияние как на законодательство многих стран мира, так и на правовые представления миллионов людей. После распада советского государства правовая система приобрела новые черты и продолжает постоянно меняться и совершенствоваться. Сейчас, за редким исключением нескольких стран, о социалистической правовой системе можно говорить только с исторической точки зрения. В настоящее время состояние правовой системы России можно определить как переходное, а саму систему – как динамически развивающуюся.

Можно выделить следующие процессы, которые соответствуют переходному периоду правовой системы:

• В политической структуре общества продолжаются фундаментальные изменения, которые требуют отражения и учета в конституционном регулировании;
• Вопрос о соотношении права России и республик, краев, областей в ее составе остается актуальным, и параллельно вместе с ним идет развитие федеративных отношений;
• Возрастает социальная роль государства, а, вследствие этого, роль функций права;
• Возможность обеспечения прав человека в рамках правовой системы.

Современная правовая система России – это сложноорганизованный комплекс, представляющий собой развитую систему взаимосвязанных между собой элементов: структур, норм, правосознания, традиций, образов национально-исторической, технико-юридической, социально-психологической природы.

Существуют различные точки зрения на то, к какой правовой системе можно отнести современную Россию. Можно выделить несколько точек зрения, определяющих к какой правовой семье относится современная российская правовая система:

В постсоветский период, после прекращения существования советской социалистической правовой системы, российская правовая система ориентируется на романо-германскую правовую семью, так как имеет довольно широкий спектр общих признаков с этой правовой семьей. Однако, некоторые исследователи, например, Р. Давид и К. Жоффре-Спинози были более категоричны и считали, что российское право всегда было и остается составной частью континентальной семьи и входило именно в романо-германскую правовую семью.

Российская правовая система относится к семье социалистического права и не принадлежит больше ни к какой правовой семье, потому что сохраняет свой самостоятельный характер.

Российская правовая система относится к семье славянского права. Сторонник данного подхода В.Н. Синюков считает, что большинство стран, которые входят в бывшую социалистическую семью, являются по этнической принадлежности славянскими. Поэтому они имеют правовую общность, базирующуюся на значительной культурно-исторической специфике правовых ценностей славянских стран, на глубоких национальных, духовных, исторических, социальных и юридических основаниях в правовой культуре России и ряда восточно-европейских стран.

Несмотря на все вышеизложенные позиции о принадлежности российской правовой системы, необходимо точнее определить, какая точка зрения на данный момент является более реалистичной.

Для этого обратим внимание на то, какие характерные и специфические черты существуют в российской правовой системе. В первую очередь, они связаны с цивилизационными особенностями России. Если говорить о цивилизационном пути Российского государства, то особую роль сыграло географическое положение страны. Россия на протяжении всех исторических этапов сосуществовала и взаимодействовала с различными культурами. Это и стало причиной формирования такой характерной черты российского права, как слияние в ней европейских и азиатских начал. В России соединились юридические формы западной культуры и коллективизм и соборность, характерные восточным странам. Евразийский характер российской правовой культуры делает ее восприимчивой к иностранным влияниям.

Следующей чертой российского права можно назвать малоразвитость юридических традиций у населения России, которая порой выражалась в правовом нигилизме, то есть в отрицании необходимости и ценности права.

Еще одной немаловажной чертой, которая проявлялась в правовой системе Российского государства – идеологизация правовых норм или подчинение права идеологии. Государственная власть активно внедряла свои идеи через юридические средства, которые в дальнейшем повлияли на содержание правовых норм. В конечном итоге, реализация идеи марксизма в его леворадикальном варианте способствовала формированию государства по содержанию, и по форме напоминавшее страну восточной деспотии, где отсутствует частная собственность, и где государство пронизывает все сферы жизнедеятельности.

Стоит отметить, что историческому развитию России послужило влияние других цивилизационных центров, окружающих территорию российского государства. Различные ситуации, возникающие на протяжении всего исторического развития России, подталкивали ее то ближе к восточной форме, то ближе к западной. Следовательно, Россия, имея государственное образование, находящееся и в Европе, и в Азии до сих пор подвержена влиянию на свое целостное и самостоятельное цивилизованное развитие.

Однако, если рассматривать формально-юридические аспекты, можно убедиться, что у российской правовой системы и романо-германской правовой семьей большое количество точек соприкосновения, поэтому многим исследователям, занимающимся изучением данного вопроса, наиболее правильной представляется именно это точка зрения.

О сближении российской правовой сферы с романо-германской правовой семьей свидетельствуют:

• кодификационный характер российского права;
• структура правовой нормы;
• принципы верховенства закона и соответствующая иерархия источников права;
• основные принципы судебной организации и судопроизводства.

Основными источниками права, которые регулируют сложившиеся общественные отношения в Российской правовой системе, являются законы и иные нормативные правовые акты. Однако, они претерпевают частые изменения в содержании, в виду того, что Российская правовая система сейчас переживает переходное состояние, которое подтверждается следующими процессами:

• Во-первых, до сих пор происходят фундаментальные изменения в политической структуре общества, требующие учета и отражения в конституционном регулировании;
• Во-вторых, государство является федеративным, из-за чего возникают вопросы, связанные с соотношением права России и республик, краев, областей, находящихся в ее составе;
• В-третьих, с возрастанием социальной роли государства возрастают функции права, которые должны соответствовать традиционному либеральному государству и его правовой системе;
• В-четвертых, приобрел актуальность вопрос о надлежащем обеспечении прав человека в рамках правовой системы и способности правоохранительных структур бороться с современной преступностью. Вследствие чего, появляется необходимость создания действенных правоохранительных систем.

Каждый из перечисленных процессов российской правовой системы имеет свои специфические особенности, которые формируют уникальность Российского государства. В формально-юридическом аспекте у нее много общего с романо-германской правовой семьей и евразийской цивилизацией. Однако, как упоминалось выше, Россия – это особое государственное образование, вобравшее в себя правовую культуру не только Европы, но и Азии. Получается, что во многих аспектах наша евразийская цивилизация, в сущности, имеет много различий с романо-германской правовой семьей.

При этом следует отметить следующие отличительные черты особой евразийской разновидности:

• Во-первых, высокая, приоритетная защита общих интересов, общего дела, дух соборности в ущерб личным притязаниям индивида, его правам и интересам;
• Во-вторых, слабость личностного правового начала в культуре вообще;
• В-третьих, широкое распространение неправовых регуляторов в обществе: моральных, морально-религиозных, корпоративных и т.д.;
• В-четвертых, отрицательное отношение православной религии к фундаментальным устоям правового общества и к праву, правовой культуре;
• В-пятых, высокая степень «присутствия» государственности в общественной жизни, в государственной идеологии, огосударствление многих сторон общественной жизни, подчиненность права государству.

Процессы, происходящие в настоящее время, имеют большое значение в становлении правовой системы России. Они влияют не только на становление федерального законодательства, но и на законодательство субъектов Российской Федерации. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией, субъектами Федерации, и органами местного самоуправления установлено в статьях 71-73 Конституции Российской Федерации, которая в свою очередь является первоисточником права в России. Принципам Конституции необходимо соответствовать всем основным правовым нормам. Поэтому в правовой системе Российской Федерации основополагающую роль имеет именно данный источник права. Любой акт, который противоречит Конституции, будет признан недействительным в части противоречащих норм и должен быть отменен, либо изменён. Конституция РФ является ядром правовой системы, она олицетворяет развитие законодательства государства и правового закрепления взаимоотношений гражданина и государства.

Вследствие того, что правовая система России претерпевала изменения и до сих пор находится в переходном состоянии, Конституция РФ тоже прошла довольно длительный этап становления. Новая Конституция была принята 12 декабря 1993 года по итогам всенародного голосования, она закрепляет широкий круг прав и свобод человека, соответствующий современным мировым стандартам и положениям международных пактов о правах человека. К числу таких прав и свобод человека относятся, в частности, право каждого человека на жизнь, на личное достоинство, на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести. В новой Конституции РФ были закреплены идеи и принципы, которые одинаково важны для всех граждан, независимо от их политических взглядов. Это, в первую очередь, основные права и свободы человека и гражданина, незыблемость суверенитета государства, его социальный и светский характер, широкое распространение выборных начал в сфере формирования органов государственной власти и местного самоуправления, также сохранение культуры и традиций всех, населяющих Россию народов.